1月27日上午，吉林两会隆重开幕。省人大代表，长春南湖实验中海小学党总支书记、校长杨波再次开启履职之旅。

作为一名深耕义务教育领域的教育工作者，杨波校长始终秉持着赤诚的教育初心，恪尽职守、笃行不怠。他深入一线调研，将专业积淀与实践智慧凝练成兼具温度与深度的政策建议，为义务教育高质量发展的宏伟蓝图，描摹下一笔笔精准而坚实的注脚。

今年，杨波校长聚焦民生关切，带来两份核心提案：《关于推进吉林省小学非书面化评价场景标准化建设，夯实“减考不减质”基础的议案》与《关于深化落实“减考”政策、杜绝教育内卷 促进吉林省义务教育优质均衡发展的建议》，均是在大量实地调研、数据分析基础上精心打磨而成，直击当前教育改革痛点。

会议期间，杨波校长始终秉持着饱满的履职热忱，以专注且笃行的姿态审议各项报告，立足教育发展的全局进行深入研判、精研细思，在交流研讨中积极发声、踊跃建言，以高质量的献策为教育事业发展注入智慧与力量，充分彰显了新时代教育工作者的责任担当。

“参会不仅是荣誉，更是沉甸甸的责任。”会后，杨波校长第一时间分享了参会感悟，“省政府对教育的重视让我们备受鼓舞，我将把会议精神带回校园，转化为推动学校发展的具体行动，也期待提案能为吉林教育发展做出贡献。”

作为深耕基础教育一线多年的教育工作者，杨波校长始终坚信：“教育是国之大计、党之大计，每一份议案都应扎根校园土壤，回应民生关切。”

履职为民，初心如磐；深耕教育，未来可期。让我们共同期待，在杨波校长的引领下，长春南湖实验中海小学将以更昂扬的姿态，在基础教育高质量发展的征程上，书写属于自己的崭新篇章！

杨波校长提案一：

关于推进吉林省小学非书面化评价场景标准化建设，夯实“减考不减质”的议案

当前，教育部“减考”政策实施以来，小学低年级取消纸笔考试、中高年级严控考试频次成为常态，但全省非书面化评价实践仍面临突出痛点：仅35%的小学能系统覆盖核心评价场景，农村学校实践操作类场景缺失率高达60%，城乡评价差异显著导致公信力不足。为破解这一难题，特提出以下建议：

一、明确四类核心场景，制定省级统一标准

建议由省教育学院牵头，联合城乡优质公办小学、特色民办小学骨干教师组建研发团队，聚焦小学1-6年级共性需求，明确“课堂互动、口头表达、实践操作、习惯养成”四类核心非书面化评价场景，制定《吉林省小学非书面化评价场景标准化指南》。

以我校为例，已连续多年开展“无纸化”期末学业素养测评，近两年创新推出“思维导图汇报”等成熟模式。就像照片里呈现的，学生分工、合作制作思维导图，再进行汇报。我们的目的在于让每一个孩子都能在多元评价中看见成长、收获自信。

二、开发简易记录工具，搭建全域共享平台

依托吉林省教育资源公共服务平台，开设“小学非书面化评价标准化专区”，免费提供两类核心资源：一是标准化记录工具，包括可打印的“简易评价记录表”（适配纸质记录）、Excel 版“成长轨迹模板”（适配电子记录）等；二是场景实施案例库，收录城乡不同类型学校的实践案例（如农村小学劳动实践评价、城市小学课堂互动评价），供全省学校参考借鉴。

三、开展场景化极简培训，确保教师规范实施

针对全省小学教师教学任务重的实际情况，采用“线上微课程 + 校本场景演练”模式开展培训。

四、强化家校场景协同，提升评价公信力

建议各小学将四类核心评价场景及标准，纳入新生入学告知书和校园公开内容，让家长清晰了解“减考”后学校的评价逻辑，凝聚家校育人共识。

杨波校长提案二：

关于深化落实“减考”政策、杜绝教育内卷，促进吉林省义务教育优质均衡发展的建议

刚性落实“减考”政策，建立常态化监督问责机制；全面推行校长、教师轮岗制度，制定《吉林省义务教育学校教师轮岗交流实施办法》，推行轮岗交流制度，落实《吉林省人民政府办公厅关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》文件精神，深化“县管校聘”管理改革，重点推动城镇与农村、优质学校与薄弱学校双向流动，其中骨干教师占比不低于轮岗总数的30%，以优质师资流动带动教育资源均衡配置，全面助力义务教育优质均衡发展目标落地。

媒体报道：

大会开幕伊始，杨波校长的提案得到媒体高度关注，人民日报全国党媒信息公共平台、今日头条、中国吉林网、吉祥新闻等媒体，纷纷对提案核心内容进行专题报道。

吉祥新闻报道